Situación Política de Puerto Rico II: La partidocracia nuestra de cada día

Este artículo ha sido posible en gran parte gracias a la historiadora y bloguera puertorriquéña Ivonne Acosta Lespier. A ella le debo la revisión de los datos históricos que se presentan en este artículo. Gracias Ivonne.

Parte I

Antecedentes 

Luego de la invasión y ocupación estadounidense en 1898, los primeros partidos políticos que se organizaron fueron el Federal (de Luis Muñoz Rivera) y el Republicano (de José Celso Barbosa). Ambos buscaban la anexión a los Estados Unidos. Fueron años de violencia política entre seguidores de ambos partidos hasta que el líder republicano Rosendo Matienzo Cintrón propuso la unión de los puertorriqueños. En 1904 se funda el Partido Unión bajo el liderato de Luis Muñoz Rivera y acogerá tanto a los federalistas, obreros y algunos republicanos. Es el primer partido en nuestra historia que incluye como una de las opciones de status la independencia, a instancias de José de Diego y fue el partido de mayoría durante dos décadas.
En 1917 se impuso la ciudadanía estadounidense y se enmendó la Ley Foraker para que hubiese una legislatura con dos cámaras electas. El descontento no amainó en el país y para el 1922 se funda el Partido Nacionalista Puertorriqueño (PN) que con don Pedro Albizu Campos como presidente a partir de 1930 tomará un rumbo de confrontación violenta con el imperio. Esta confrontación se agudizará en esa década del 30 llevando a la encarcelación de don Pedro y el liderato nacionalista en 1937. A partir de entonces es que dentro del Partido Liberal (fundado por Antonio R. Barceló) surge Muñoz Marín como líder, aglutinando independentistas, profesionales y obreros con los que funda el Partido Popular en 1938 y obteniendo su primera victoria en 1940 y luego en 1944. A fines de la Segunda Guerra Mundial, en la época de la Guerra Fría, los Estados Unidos son provocados por la Unión Soviética por tener una colonia que es Puerto Rico. Entonces deciden darle un status “intermedio” a Puerto Rico y comienza un proceso que eventualmente llevará al establecimiento del Estado Libre Asociado. El primer paso fue la Ley del Gobernador Electivo que permitió a los puertorriqueños en 1948 elegir al gobernador por primera vez en nuestra historia.

En ese año eleccionario habían cinco partidos que pretendían tomar las riendas del país. Cada uno tenía una agenda diferente y por supuesto un plan y visión particulares en cuanto al status de Puerto Rico y su relación con los Estados Unidos. Los cinco partidos eran:

Partido Popular Democrático (PPD)

En un principio tuvo una tendencia hacia la independencia y el socialismo. Tras varias intervenciones del imperio estadounidense con Muñoz Marín (quien fuera socialista en un principio) decidió tomar un rumbo diferente en lo que a status político se refería y asumir una postura intermedia entre independencia y asimilación. Para mantener a los seguidores que querían el socialismo se mantuvo el emblema de "Pan Tierra y Libertad" que según decía mi mamá (descendiente de obreros socialistas) eran los estribillos que se repetían en los mítines del partido socialista. A los independentistas se les mantuvo hasta el 1946 con promesas que al no cumplirse les hizo retirarse y fundar su propio partido. En estas elecciones el PPD apoyaba gestionar una Constitución autonómica.

Partido Independentista Puertorriqueño (PIP)
Fundado en 1946 por Gilberto Concepción de Gracia y otros líderes que militaron en el Partido Popular hasta que el propio Muñoz Marín les hizo saber que era incompatible ser popular y ser independentista. El PIP se inscribió rápidamente para participar en las elecciones de 1948 lo que llevó a que se concibiera un plan para evitar que pudiesen ganar las mismas o sacar demasiados votos porque ello intervendría con el plan. Con todo y la Ley de la Mordaza, en las elecciones de 1952 el PIP se convirtió en el segundo partido, eligiendo un buen número de legisladores. Pero ya a partir del 1956 su fuerza comenzó a menguar a la vez que ascendía el PEP.

Partido Socialista (PS)
Fue fundado en 1915 por el líder obrero de origen gallego, Santiago Iglesias Pantín y aglutinó a los trabajadores de la caña y el tabaco por muchos años llegando a convertirse en una fuerza en la política del país para los años 30 y 40. Su fuerza electoral llevó a alianzas con los dos partidos principales que permitieron a varios de sus líderes ser electos legisladores, hasta que el Partido Popular se convirtió en el partido mayoritario en 1940. En cuanto al status politico el PS era pro-anexionista. Luis Muñoz Marín militó en sus filas por un tiempo luego de regresar a Puerto Rico en el 1930.

Partido Estadista Puertorriqueño (PEP)
Fue un cambio de nombre del partido Unión Republicana para proseguir con la defensa de la estadidad para la contienda eleccionaria del 48. En 1953 cambiarán su nombre a Partido Estadista Republicano (PER) bajo la presidencia de Miguel A. García Méndez.

Partido Reformista Puertorriqueño
Fue el mismo Partido Liberal que se cambió el nombre para estas elecciones.

Estos últimos tres partidos acordaron apoyar el mismo candidato a gobernador y que los votos se contaran juntos. Por la suma de los votos llegaron en segundo lugar.

Luego Quedaron Tres...

Con el pasar de los años y tras varias luchas internas los partidos que había cuando comenzó el Estado Libre Asociado quedaron reducidos a tres:

Partido Popular Democrático (PPD)
Fue el partido mayoritario por veinte años, hasta su derrota en 1968. Mantuvo una visión autonomista con énfasis en mantener una relación “permanente” con los Estados Unidos. Dentro de sus filas militan personas que creen en la autonomía con inclinación a la independencia así como personas que valoran la relación con los Estados Unidos con inclinación a la anexión. Durante un tiempo tuvo como consigna que el partido reunía en sí "lo mejor de dos mundos" una relación con los Estados Unidos a la vez que se podía gozar de una relativa autonomía interna en asuntos políticos.

Partido Nuevo Progresista (PNP)
Fundado en 1967 por Luis A. Ferré y un grupo de líderes del Partido Estadista Republicano . Mantiene una tendencia anexionista y predica la unión permanente con los Estados Unidos como la solución a todos los problemas de Puerto Rico.

Partido Independentista Puertorriqueño (PIP)
Luego de llegar a ser el segundo partido en 1952, se ha convertido en un partido de minoría frente al ascenso de su contraparte del PNP. Tiene los mejores líderes y la mejor plataforma para el país pero no logra vencer el miedo a la independencia que se le ha inculcado a este pueblo desde mitad del siglo veinte.

La Partidocracia

El Estado Libre Asociado se estableció en el 1952 y desde entonces se celebran elecciones cada cuatro años. Desde el 1968 los dos partidos que se han "turnado" la administración del gobierno han sido el PPD y el PNP, el PIP nunca ha ganado unas elecciones para la gobernación aunque ha mantenido dos escaños en la legislatura que se han turnado entre varios de sus líderes. Los legisladores pipiolos usualmente sacan muchos más votos que el partido.

"El estatus ha sido un issue"

Desde el 1967 se han celebrado en la isla varias consultas al pueblo para que se tome una decisión con respecto a la relación con los Estados Unidos. Las opciones han sido en general: Estadidad, Independencia o dejar las cosas como están. Hasta el día de hoy las cosas siguen igual que en el 1952 aunque muchos dirían que están peor. El pueblo ha decidido mantenerse en el actual estatus debido a varios factores:

1. Las cosas como están no están "tan" mal para la mayoría que depende de fondos federales.
2. Ha habido una campaña de miedo dirigida a llevar a la población a rechazar la opción de la independencia por temor a convertirse en una república como Haití ( miedo a la pobreza), Cuba( miedo al totalitarismo) o nuestra vecina República Dominicana (inestabilidad política y económica).
3. Ha habido una campaña de miedo dirigida a rechazar la estadidad como opción pues con la estadidad vendrían más impuestos y se perdería la "soberanía" en asuntos culturales como el idioma y la representación deportiva en eventos internacionales.


"Ahora hay cuatro de nuevo"

Este año entra al panorama político un nuevo partido: "Puertorriqueños Por Puerto Pico" (PPR). Este partido es el primero que no surge como desprendimiento de otros partidos sino que ha surgido de un grupo de ambientalistas. Es también el primer partido bajo el dominio estadounidense en no definirse por algún status en cuanto a la relación con los EEUU. Por ser primerizo ha tenido que pasar "las de Caín" para poder participar en estas elecciones pues los tres partidos tradicionales buscaron que éste no quedara inscrito. Su plataforma de gobierno se concentra en cambiar la forma en que se ha llevado la forma de gobernar durante las pasadas décadas. En cuanto al estatus debido en parte a la insistencia de la prensa, han dicho recientemente que proponen una comisión que atenderá el asunto de las relaciones con los Estados Unidos.

Las primera elecciones bifurcadas

Este año entiendo que tendremos las primeras elecciones "bifurcadas" en Puerto Rico. Tradicionalmente las elecciones han sido entre tres partidos siendo los dos partidos de mayoría PPD y PNP quienes se disputan la gobernación y el PIP casi siempre queda inscrito por contar con los votos necesarios para mantenerse como partido. En las elecciones pasadas el PIP casi desaparece cuando muchos de sus miembros le dieron el voto al actual incumbente por el PPD Anibal Acevedo Vilá pero se logró inscribir nuevamente en tiempo récord.

Este año sin embargo la cosa puede cambiar. Los dos titanes, el PPD y el PNP se lucharán la gobernación y la mayoría en las cámaras legislativas. Pero el PIP y el PPR se disputarán la inscripción como partido y los asientos de minoría en las cámaras que hasta ahora han sido ocupados por miembros del PIP. Unos de estos dos, PIP o PPR quedará fuera del panorama político. Es por eso que tendremos las primera elecciones bifurcadas en la historia política de Puerto Rico. El rumbo político cambiará y quién sabe si en un futuro se cumpla el sueño de los dos partidos de mayoría. Tener sólo dos partidos que luchen por la administración de esta colonia...

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Lea también: El monopolio de la democracia por Benjamin Torres Gotay  ^[1]

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[1] Añadido el 19 de enero de 2011